양당 소속 상원의원들은 예술가, 작곡가, 기자들이 본인의 동의 없이 콘텐츠가 AI 모델 훈련에 사용되거나 AI 콘텐츠가 생성되는 것을 방지하기 위한 새로운 법안을 발의했습니다. 이 법안은 '편집 및 딥페이크 미디어로부터의 콘텐츠 출처 보호 및 무결성 법안(Content Origin Protection and Integrity from Edited and Deepfaked Media Act, COPIED Act)'이라 불리며, AI 생성 콘텐츠 식별을 용이하게 하고 유해한 딥페이크 확산에 대응하는 것까지 목표로 합니다.
이 법안은 마리아 칸트웰(Maria Cantwell, 민주당-WA) 상원 상무위원회 위원장, 마틴 하인리히(Martin Heinrich, 민주당-NM) 상원 AI 워킹 그룹 위원, 그리고 마샤 블랙번(Marsha Blackburn, 공화당-TN) 상무위원회 위원이 공동 발의했습니다.
이 법안에 따르면, AI 도구를 개발하는 기업들은 2년 이내에 사용자들이 자신의 콘텐츠에 '콘텐츠 출처 정보(content provenance information)'를 첨부할 수 있도록 해야 합니다. 콘텐츠 출처 정보란 사진이나 뉴스 기사 같은 디지털 콘텐츠가 어디서 유래했는지를 문서화하는 기계 판독형 정보를 의미합니다. 이 법안의 핵심은, 콘텐츠 출처 정보가 포함된 저작물은 AI 모델을 훈련하거나 AI 콘텐츠를 생성하는 데 사용될 수 없도록 하는 것입니다.
본 법안은 기자, 신문사, 예술가, 작곡가 등 콘텐츠 소유주들이 자신의 저작권을 보호하고, 보상금 지급을 포함한 콘텐츠 사용 조건을 직접 설정할 수 있는 권한을 부여하는 것을 목표로 합니다. 나아가, 자신의 콘텐츠를 무단으로 사용하거나 콘텐츠 출처 정보를 위변조한 플랫폼을 상대로 소송을 제기할 권리도 부여합니다.
COPIED Act는 국립표준기술연구소(NIST)에 콘텐츠 출처 정보, 워터마킹, 합성 콘텐츠 탐지 등 관련 지침과 표준을 마련하도록 요구합니다. 이 표준들은 콘텐츠가 AI에 의해 생성 또는 변조되었는지, 그리고 AI 콘텐츠의 정확한 출처가 어디인지를 판단하는 근거로 사용될 것입니다.
칸트웰 의원은 보도자료를 통해 "블랙번 의원 및 하인리히 의원과 함께 발의한 초당적 COPIED Act는 AI 생성 콘텐츠에 대한 절실히 필요한 투명성을 제공할 것"이라며, "COPIED Act는 지역 기자, 예술가, 음악가를 포함한 창작자들이 매우 필요한 출처 및 워터마킹 프로세스를 통해 자신들의 콘텐츠에 대한 통제권을 회복하는 계기가 될 것"이라고 말했습니다.
이 법안은 SAG-AFTRA, 전국 음악 출판사 협회(National Music Publishers’ Association), 시애틀 타임스(The Seattle Times), 미국 작곡가 조합(Songwriters Guild of America), 아티스트 권리 연맹(Artist Rights Alliance) 등 다수의 예술가 그룹의 지지를 받고 있습니다.
COPIED Act의 발의는 의원들이 AI 기술 규제에 나서는 흐름에 따라 관련 법안이 쏟아져 나오고 있는 상황에서 나왔습니다.
지난달에는 테드 크루즈(Ted Cruz) 의원이 X(구 트위터) 및 인스타그램과 같은 소셜 미디어 기업이 딥페이크 포르노를 삭제하고 관리할 책임을 지도록 하는 법안을 발의했습니다. 이는 테일러 스위프트(Taylor Swift)와 같은 유명인의 AI 생성 포르노 사진이 소셜 미디어를 통해 유행하면서 문제가 된 사안입니다.
또한, 지난 5월에는 척 슈머(Chuck Schumer) 상원 다수당 원내대표가 AI 관련 '로드맵'을 발표했습니다. 이 로드맵은 AI 혁신 자금 지원 확대를 골자로 하며, 선거에서의 딥페이크 사용 대응, 국가 안보 강화 등에 AI를 활용하는 방안 등을 담고 있습니다.
한편, Axios 보도에 따르면 주(州) 의회들은 올해 초 매주 50개에 달하는 AI 관련 법안을 발의하고 있는 것으로 나타났습니다. 이 보도에 따르면, 2월 기준으로 40개 이상의 주에 걸쳐 총 407개의 AI 관련 법안이 확인되었는데, 이는 1년 전 발의된 67개 법안 대비 급격히 증가한 수치입니다.
AI 도구의 등장과 폭발적인 인기에 힘입어, 조 바이든 대통령은 지난 10월 AI 안전 및 보안에 대한 표준을 설정하는 행정 명령을 발표했습니다. 해당 표준은 AI 시스템 개발사들이 제품을 대중에게 배포하기 전 안전 테스트 결과 및 기타 핵심 정보를 정부와 공유하도록 의무화합니다. 다만, 도널드 트럼프 전 대통령은 재선될 경우 이 행정 명령을 폐지하겠다고 공언한 바 있습니다.