미국 상무부(U.S. DoC)는 미국산 AI 하드웨어의 안전한 수출 증진에 전념하고 있습니다.
미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 목요일 성명을 통해 AI 하드웨어 수출 규정 변경을 검토하고 있음을 확인했지만, 구체적인 세부 내용은 거의 공개하지 않았습니다. 관계자들에 따르면, 미국 상무부는 대량의 AI 가속기를 구매하는 구매자들이 해당 하드웨어를 얻기 위해서는 미국 AI 인프라에 투자하도록 강제하는 방식으로 접근 방식을 공식화하는 것을 목표로 합니다.
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미국 상무부는 성명에서 "상무부는 미국 기술 스택의 안전한 수출을 촉진하는 데 전념하고 있다"고 밝혔습니다. 이어 "우리는 역사적인 중동 협정을 통해 성공적으로 수출을 진전시켰으며, 이러한 접근 방식을 공식화하는 방안에 대해 현재 내부 정부 차원의 논의가 진행 중이다"라고 덧붙였습니다.
새로 제안된 수출 규정은 컴퓨팅 용량과 연계된 다단계 라이선싱 구조를 도입합니다. 최대 1,000개 분량의 Nvidia GB300 GPU와 같은 소규모 선적물은 간소화된 승인 절차만 거치면 됩니다. 중규모 배포의 경우, 수출 라이선스를 신청하기 전에 반드시 상무부의 사전 승인을 받아야 하며, 운영 투명성 확보, 사업 활동 공개, 그리고 미국 당국에 의한 현장 점검 등의 추가 요건이 요구됩니다. 한편, 단일 국가 내 단일 주체가 운영하며 GB300 GPU 20만 개 이상을 사용하도록 계획된 대형 AI 클러스터는, 해당 방식으로 진행되는 배열의 일환으로 미국 AI 인프라 투자 의무를 이행하는 것과 더불어, 국가 안보를 보장하기 위한 미국과의 정부 간 협의가 필수적입니다.
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세레브라스(Cerebras)와 엔비디아(Nvidia)가 아랍에미리트(UAE)에 하드웨어를 공급받을 수 있도록 승인받은 최근 수출 라이선에는, 중동 국가가 국내 AI 구축에 지출하는 비용 1달러당 미국 AI 인프라에 1달러를 투자해야 한다는 조건이 포함되었습니다. 만약 이와 같은 조건이 다른 국가의 수출 라이선에도 적용된다면, AMD, 세레브라스, 엔비디아 등 주요 AI 가속기 공급업체들의 하드웨어는 해당 국가 기업들에게 2배의 추가 비용을 초래하게 됩니다.
상무부는 조 바이든(Joe Biden) 행정부 시절의 AI 확산 규제(AI Diffusion Rule)와 유사한 형태로의 회귀 주장에 대해서는 부인했습니다. 성명에 따르면 "오늘날 우리는 AI 확산 규제로 회귀한다는 보도를 접했지만, 이는 사실이 아니다. 이 규정은 부담스러웠고, 과도했으며, 재앙적이었다"고 강조했습니다.
비록 AI 확산 규제가 복잡했지만, 현재 알려진 새로운 규정안의 일부 접근 방식들은 2025년 초에 비판받았던 수출 규제보다 훨씬 더 부담스러울 것이라는 우려를 낳고 있습니다.
AI 확산 규정은 신뢰도와 위험 수준에 따라 국가들을 3단계(Tier)로 구분했습니다. 1등급(Tier 1)에는 미국과 호주, 캐나다, 일본, 대만, 영국 등 서유럽 다수의 18개 우방국이 속했으며, 이들은 AI 수출에 대해 최소한의 제한만 받았습니다. 2등급(Tier 2) 국가의 기관들은 라이선스 없이 최대 1,700개의 Nvidia H100 GPU(또는 동급 장치)를 수입할 수 있었으며, 이는 국가 AI 칩 할당량에 포함되지 않았습니다. 3등급(Tier 3) 국가는 아예 수출이 금지되었습니다.
한편, 32만 개의 Nvidia H100 GPU를 확보하려면 Tier 2 국가의 주체는 국가 검증 사용자(NVEUs) 자격을 갖추고 엄격한 보안 요건을 충족해야 했습니다. Tier 2 국가의 미인증 조직은 국가당 최대 5만 개의 GPU를 구매할 수 있었으나, 정부가 미국과 공식 협정을 체결할 경우 이 한도는 10만 개까지 확대될 수 있었습니다. AI 확산 규정 하에서는 미국 AI 하드웨어 구매자가 미국 AI 인프라에 직접 투자해야 할 의무는 없었습니다.
만약 새로운 규정이 실제로 시행된다면, 1,000개 이상의 GB300 GPU는 수출 허가서가 발급되기 전에 사전 승인을 거쳐야 하며, 이 규정은 18개 우방국으로의 선적에도 적용됩니다. 20만 개 이상의 GB300 GPU 확보는 사실상 미국 AI 인프라 구축에 대한 투자를 의무화하는 것과 다름없습니다. 다만, 보고된 규정안들은 최종 확정된 것이 아니며, 제안된 수출 체제의 최종 버전에서는 많은 요구 사항이 완화되거나 삭제될 수 있다는 점을 유의해야 합니다.
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