미국 의원들, H200 및 MI325X의 중국 출하 금지 촉구.

미국 하원 외교위원회 소속 의원들은 이번 주, 지난 12월에 발의되었던 'AI 오버워치 법(AI Overwatch Act)'을 진전시켰습니다. 이 법안은 고성능 데이터 센터급 AI 프로세서의 적대국 수출에 대해 의회 차원의 궁극적인 통제권을 부여하는 내용을 담고 있습니다. 로이터 통신에 따르면, 이 법안은 백악관이 AMD와 Nvidia의 고도화된 AI GPU에 대한 중국 수출 신규 규정을 발표하고, 수출업자에게 25%의 수수료를 징수하는 메커니즘을 도입하면서 추진되었습니다.
AI 오버워치 법은 초기에 도입된 'SAFE 칩스 법(SAFE Chips Act)'과 같은 법안군에 속합니다. 이 법안 역시 중국, 이란, 북한, 러시아 등 적대국으로의 첨단 AI 프로세서 출하를 억제하는 것을 목표로 하지만, 그 방식에는 차이가 있습니다. 새로운 법안은 현재 AMD와 Nvidia가 미국 상무부 산업안보국(Bureau of Industry and Security)의 수출 허가 없이 미국 정부가 명시적으로 블랙리스트에 올리지 않은 적대국 실체들에게 H20 및 MI308 프로세서를 수출하도록 허용하는 기존의 성능 제한 규정을 성문화합니다. 다만, 새로운 제안에 따르면, 더 높은 성능의 장비는 상무부의 수출 통제는 물론, 거부권(veto power)을 가진 의회의 승인까지 필요하게 됩니다.
본질적으로, 이 법안이 통과된다면 미 의회는 행정부가 명시적으로 허용하더라도 AMD의 Instinct MI325X와 Nvidia의 H200 프로세서 판매를 모든 중국 고객에게 금지할 수 있게 됩니다. 또한, 법안이 통과될 경우 기존 라이선스를 종료하고, 새로운 국가 안보 전략이 제출될 때까지 임시적인 전면적 금지 조치를 부과하며, 향후 모든 승인을 30일간의 의회 검토를 거치도록 의무화합니다.
이 법안의 흥미로운 점은, 'AI 오버워치 법'에 따라 신뢰하는 미국인(trusted U.S. person)이 특정 수출 허가 없이도 첨단으로 제한된 AI GPU를 해외에 배치하고 운영할 수 있도록 허용한다는 것입니다. 다만, 이 경우 하드웨어는 미국 소유 및 통제하에 있어야 하며, 우려 국가에 배치되어서는 안 되며, 엄격한 보안, 소유권, 감사 요건을 충족해야 합니다. 결과적으로 이 프레임워크는 미국이 물리적 통제권을 미국 소유로 유지하는 동시에, 동맹국 및 파트너에게 AI 역량을 서비스 형태로 수출할 수 있도록 합니다.

현재 AMD, Nvidia 및 기타 업체들은 우려 국가를 제외한 모든 국가에 제한 없이 최고급 AI 가속기 및 서버를 판매할 수 있으며, 이러한 상황은 'AI 오버워치'가 시행되면서도 유지될 예정입니다. 그러나 '신뢰하는 미국인' 프레임워크는 일회성 법적 판매를 넘어 AI 컴퓨팅 자원에 대한 지속적인 통제권을 관리하는 것을 목표로 합니다. 법안이 법제화되면, 동맹국이 최상위급 AI 역량에 접근하더라도 소유권, 감독, 전략적 레버리지는 영구적으로 미국에 남아있음을 보장할 것입니다.
미국 하원 외교위원회 의장 브라이언 마스트(Brian Mast)는 "Nvidia와 같은 회사들은 전쟁의 최첨단 기술인 수백만 개의 첨단 AI 칩을 알리바바나 텐센트와 같은 중국 군사 기업에 판매할 것을 요청하고 있다"며 "이 회사들은 미국에 스파이하는 역할을 하며, 중국 공산당이 미국을 패퇴시키기 위해 이용하는 회사들이다. 이 법안은 아주 간단하다. 미국의 첨단 AI 칩을 중국 공산주의자 스파이들의 손에서 멀리 가두는 것"이라고 강조했습니다.
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