하지만, 통과를 앞둔 또 다른 법안이 있습니다.
블룸버그 통신이 관계자의 전언을 인용한 보도에 따르면, 미국 하원 의원들은 수요일 회의에서 AMD나 Nvidia와 같은 인기 AI GPU 공급업체가 첨단 프로세서를 적대국(예: 중국)보다 자국 기업에 우선 배송하도록 의무화하는 새로운 법안을 부결시켰다. 이 제안은 Nvidia 최고경영자(CEO)가 같은 날 트럼프 대통령과 미국 의원들을 만나면서 수면 아래로 가라앉게 되었다.
만약 이 정보가 정확하다면, 이는 Nvidia에게 정책적인 승리가 될 수 있다. 해당 규정이 실제로 시행되었다면, 첨단 가속기가 중국 및 다른 제재 시장에 도달하는 방식 자체를 근본적으로 바꾸었기 때문이다. 하지만 현재 중국이 자발적으로 부과한 Nvidia 하드웨어 수입 금지 조치를 고려할 때, 이러한 법안 부결은 당장 큰 의미를 갖기는 어렵다.
수정된 법안은 '2025년 국가 인공지능을 위한 접근 및 혁신 보장법(Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act of 2025, GAIN AI Act)'으로 알려져 있으며, AMD나 Nvidia 같은 공급업체들이 중국이나 다른 무기 수출 통제가 있는 국가의 구매자보다 미국 고객에게 우선권을 부여하도록 의무화하는 내용이었다. 이 메커니즘은 비교적 단순했다. 중국이나 다른 국가로 첨단 제품을 수출하기 위해서는, Nvidia와 AMD는 다음의 사항들을 필수로 확인해야 했다.
- 미국 정부가 논란이 된 AI 하드웨어 수출 규정을 철회하는 것.
- 미국 고객들이 해당 제품을 원하지 않는 것.
- 미국 주문 건의 대기 물량이 없는 것.
- 해당 수출이 국내 고객의 배송 지연을 초래하지 않는 것.
- 해당 수출이 해외 사업을 하는 미국 기업에 피해를 주지 않는 것.
이 제안을 지지하는 측은 보통 큰 장애물 없이 통과되는 연례 국방 예산안에 해당 법안을 포함시키려 했다. 이 예산안은 금요일에 공개될 것으로 예상된다. 그러나 법안에 정통한 관계자는 블룸버그에 GAIN AI Act가 현재 초안에는 포함되어 있지 않지만, 막판에 추가될 가능성은 여전히 남아있다고 전했다.
Nvidia는 이 규정이 국내 공급망 확보보다는 오히려 미국의 경쟁력을 약화시킬 것이라 주장하며, 미국 구매자들이 제때 고성능 AI 실리콘을 확보할 수 없다는 증거는 없다고 반박했다. 이는 기술적으로 사실인 부분이다. 중국 구매자는 Nvidia의 Hopper(H20) 프로세서의 축소판만 얻을 수 있는 반면, 미국 고객은 풀 사양의 Hopper H100 또는 H200, 혹은 최신 Blackwell GPU를 공급받을 수 있기 때문이다.
로이터 통신이 인용한 출처에 따르면, 도널드 트럼프 전 대통령은 수요일 워싱턴에서 Nvidia CEO 젠슨 황(Jensen Huang)을 만나 첨단 AI 가속기에 대한 미국의 수출 규제에 대해 논의했다. 황 CEO는 이날 의원들을 만나 미국의 여러 주에서 시행하는 각기 다른 AI 관련 규제가 AI 발전 속도를 저해한다고 주장했다.
GAIN AI Act가 결국 제외된 것은 Nvidia와 다른 하드웨어 공급업체들에게 큰 로비 성공으로 여겨질 수 있지만, 중국의 자체적인 Nvidia 하드웨어 수입 금지 조치는 Nvidia가 노력한 가치를 크게 떨어뜨린다. 그럼에도 불구하고, 법률의 일부가 되는 어떤 형태의 제한도 없는 것이 최선이기에, GAIN AI Act의 제외는 Nvidia와 다른 기업들에게 여전히 중요한 사안이다.
이러한 좌절에도 불구하고, 중국 강경파들은 첨단 AI 하드웨어에 대한 더 강력한 수출 통제를 지속적으로 압박할 계획이다. 이들은 현재의 칩 수출 제한을 영구적인 법으로 만들려는 '안전하고 실현 가능한 수출법(Secure and Feasible Exports Act)'이라는 새로운 제안을 준비하고 있다. 이 법안은 본질적으로 미국 기업들이 2022년과 2023년 제품의 축소판만을 중국으로 수출하는 것을 허용하는 것에 불과하다.