높이 강타하라.

미국 도널드 트럼프 대통령이 전례 없는 희토류 물질 수출 통제에 대한 보복으로 중국산 상품에 관세를 부과하겠다고 위협한 지 불과 몇 시간 만에, 실제로 이를 실행했습니다. 트럼프 대통령은 2025년 11월 1일부터 중국 상품에 대한 수입 관세를 100%로 인상했으며, 나아가 미국은 '핵심 소프트웨어'에 대한 수출 통제도 부과할 예정인데, 이는 관세보다 더욱 치명적일 수 있습니다.
100% 관세 부과
트럼프 대통령은 트루스 소셜(Truth Social)을 통해 다음과 같이 글을 올렸습니다. "중국이 이러한 전례 없는 입장을 취한 사실에 근거하여, 그리고 오직 미국만을 대표하며, 이와 유사하게 위협받는 다른 국가들을 대표하는 것이 아님을 밝힙니다. 미국은 2025년 11월 1일(또는 중국의 추가 조치나 변화에 따라 더 빠른 시점부터) 중국 상품에 현재 부과되는 관세 외에 추가로 100%의 관세를 부과할 것입니다." 그는 이어 "또한 11월 1일에는 모든 핵심 소프트웨어에 대한 수출 통제도 부과할 것입니다."라고 언급했습니다.
중국의 새로운 정책에 따르면, 기업들은 중국에서 유래했거나 가공된 희토류가 0.1% 이상 포함된 모든 제품을 수출하기 전에 정부 승인을 받아야 합니다. 이 물질 목록에는 사마륨(samarium), 터븀(terbium), 디스프로슘(dysprosium), 루테튬(lutetium)을 포함한 7가지 희토류 계열과 그 자석 및 스퍼터링 타겟 형태가 포함됩니다. 이 목록이 정확하다고 가정할 때, 이는 올해 4월 도입된 중국의 '3단계' 제한을 확대하는 것으로, 기초 소재 자체에는 치명적인 타격이 없으나 전 세계의 장비 및 산업 공급망 전반에 걸쳐 정밀한 마비를 초래할 것으로 분석됩니다.
중국, 희토류 우위 강화 및 반도체 돌파를 위한 ‘특별 조치’ 모색
보고서: 희토류 부족에 여전히 어려움을 겪는 반도체 제조사들
세계 희토류 공급량의 상당 부분이 중국의 통제하에 있다는 점을 고려할 때, 이번 수출 통제 결정은 자동차, 가전, 반도체 제조 등 여러 산업에서 경고음을 울리고 있습니다. 이 조치가 구체적으로 어떤 피해를 줄지는 지켜봐야 하지만, 중국이 글로벌 차원에서 추가 통제를 가하려는 움직임은 이미 명확합니다.
핵심 소프트웨어 통제

이에 대응하여 미국은 관세(이는 미국 기업들이 가장 먼저 타격을 입을 것으로 예상됨)를 두 배로 늘리는 것 외에도 '핵심 소프트웨어'에 대한 수출 제한을 도입할 예정이며, 이는 아마도 가장 강력한 제재가 될 것입니다. 미국 정부는 '핵심 소프트웨어'의 정의를 명확히 하지 않아 해석의 여지를 남기고 있습니다. 따라서 다음과 같이 추측해 볼 수 있습니다.
올해 초, 트럼프 행정부는 대통령이 중국 지도자와 협상하는 동안 중국으로의 칩 설계 및 시뮬레이션 도구(EDA tools) 출하를 제한한 바 있습니다. 이는 중국산 희토류 수출 문제의 근본적인 일부를 해소하고 Cadence와 Synopsys 같은 기업들에게 어려움을 완화하는 데 도움을 주었습니다.
만약 트럼프 행정부가 '핵심 소프트웨어'의 정의를 EDA 도구를 넘어 확장한다면 어떤 상황이 벌어질까요? 다음 표적 목록에는 PyTorch, TensorFlow, JAX와 같은 AI 개발 프레임워크와 고성능 가속기에서 대규모 모델 훈련을 가능하게 하는 분산 훈련 소프트웨어가 포함될 가능성이 높습니다. 이러한 소프트웨어 접근을 제한하는 것은, 중국이 필요한 하드웨어 조달에 성공하더라도 첨단 AI 시스템을 개발하는 능력을 직접적으로 제약하게 됩니다.
또 다른 검토 대상이 될 가능성이 있는 영역은 하드웨어 작동을 제어하는 컴파일러, 펌웨어, 임베디드 소프트웨어입니다. 여기에는 CPU 및 GPU 마이크로코드뿐만 아니라 FPGA 구성 도구도 포함되는데, 이는 중국에서 생산 시설을 운영하는 미국 및 유럽 기업에 잠재적인 피해를 줄 수 있지만, 중국 기업에도 영향을 미칠 것입니다.
통제 범위는 제조 및 인프라 소프트웨어까지 미칠 수 있습니다. 여기에는 네트워크 관리 시스템(중국 기반 회사의 현대적인 클로즈드 소스 리눅스로 이미 대체되지 않은 경우)부터 맞춤형 리눅스 및 윈도우를 구동하는 경향이 있는 웨이퍼 팹 장비(WFE) 도구에 이르기까지 모든 것이 포함됩니다. 이러한 조치가 당장 산업을 붕괴시키지는 못하겠지만, 새로운 수준의 운영상의 어려움을 야기할 것입니다.
물론 다시 강조하건대, 정확한 정의가 부재하기 때문에 현재까지는 모두 추측에 불과합니다.
(본문하단 광고 및 구독 유도 문구는 생략합니다.)