상호 대응

미국과 대만은 트럼프 행정부 집권 이후 수개월간 양당 간 무역 협상을 진행해 왔으며, 논의는 주로 양국이 보유한 기술 분야에 집중되었습니다. 블룸버그에 따르면, 이번 논의를 통해 도출된 최신 진전 사항은 쩡리좐(Cheng Li-chiun) 부총리가 '대만 모델(Taiwan Model)'이라 명명한 잠재적인 첨단 전략적 파트너십입니다. 이 모델은 대만이 국내적 중요성과 해외 영향력 사이에서 균형을 맞추는 것을 골자로 합니다. 이 합의는 그간 양국 간의 발전 흐름을 반영하고 있지만, 아직 공식화되지는 않았습니다.
지난 9월 25일부터 29일까지 미국에 파견된 대표단이 제안한 '대만 모델'의 핵심은, 미국을 만족시키면서도 대만 칩 생산 시설의 대부분이 대만에 남아 있도록 보장하는 것입니다. 쩡리좐 부총리가 대표단을 이끌면서, 이 동맹이 대만 기업들이 미국에 쉽게 투자할 수 있도록 돕고, 기업들이 자금의 사용처와 방식을 직접 선택할 수 있게 해줄 것이라고 설명했습니다.
대만은 수출 신용 보증과 투자 보험 제도를 제공하여, 현지 기업들이 미국에 투자하는 위험 부담을 줄여줄 방침입니다. 나아가 대만은 자체 과학 단지 구축에 축적된 광범위한 경험을 공유하여 미국의 역량 강화에 도움을 주고, 그 대가로 미국은 토지, 비자, 그리고 개선된 규제를 제공하며 지원할 예정입니다.
미국, 논의 끝에 대만과 무역 협정 체결 임박
양국은 특히 AI 붐 시대에 서로에게 지대한 중요성을 지니고 있습니다. 쩡 부총리는 '대만 모델'에 대해 관계자들로부터 긍정적인 반응을 얻었다고 전했습니다. 이는 대만이 칩 제조량의 50%를 미국으로 이전해야 한다는 제안을 단호하게 거부한 이후 나온 고무적인 신호입니다. 대만 측은 이러한 이전에는 동의할 수 없다고 강조했으며, 이는 논의되는 여러 논란의 핵심 사안 중 하나였습니다.
워싱턴은 다양한 정책을 제안하고 시행하며 현지 칩 제조 기반을 강화하는 데 주력해왔으며, 가장 최근의 정책이 '1:1 규칙'입니다. 이 규칙에 따르면 칩 제조업체는 100% 관세를 피하기 위해 해외에서 수입하는 칩 한 개당 미국 내에서 칩 한 개를 생산해야 합니다. 대만 반도체는 이미 해당 국가에 부과되는 20%의 '상호주의' 관세에서 면제되었지만, 대만은 '대만 모델'을 통해 이 완화 조치를 전반적으로 확대하여 전반적인 세금 감축을 목표로 하고 있습니다. 아울러 대만은 대만 국민의 비자 취득 용이화와 토지 확보 지원, 규제 절차 간소화 등을 요구하고 있습니다.
TSMC가 애리조나에 막대한 투자를 하고 그곳에서 더 많은 첨단 공정 노드를 생산할 계획을 가지고 있음에도 불구하고, 대만은 첨단 생산 공정을 자국의 국경 내에 유지할 것임을 이전부터 분명히 밝힌 바 있습니다. 대만의 국경은 중국 본토에서 불과 80마일(약 130km) 거리에 불과합니다. 이러한 입장은 미국 당국자들의 우려를 낳고 있습니다. 하워드 러트닉 상무장관은 최근 인터뷰에서 "중국은 '대만을 점령하겠다'고 공언했습니다. 전혀 주저함이 없습니다"라며 이러한 우려를 표명했습니다. 러트닉은 또한 거의 최종 단계에 이르렀던 대만과의 새로운 반도체 거래에 대해서도 언급했으나, 이번 대표단이 실질적인 거래 성사라는 행정 절차를 뚫었는지는 미지수입니다.
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