아이치현의 토요아케(Toyoake)가 본 조례를 곧 통과시키려고 노력하고 있으나, 이 조례는 구속력이 없고 벌칙(패널티) 또한 없을 예정이다.
중부 일본의 한 도시가 시민들의 건강 증진을 위해 스마트폰 사용 규제를 검토하고 있습니다. 교도통신에 따르면, 아이치현 도요아케 지방 정부는 "거주민 모두가 직장이나 학교 외 시간에는 스마트폰 사용을 하루 두 시간 이내로 제한하도록 권고하는 조례를 제정할 계획"입니다. 부모들은 이를 자녀의 스크린 타임을 제한하는 수단으로 환영할 수 있으나, 이 규정을 위반하여 스마트폰을 ‘과도하게 사용하는’ 사람에게는 공식적인 처벌 규정은 없을 것으로 알려졌습니다.
스마트 기기 사용자에게 영향을 미칠 이 새로운 조례는 현재부터 2025년 10월 1일 사이에 지방 의회에 제출될 예정이며, 승인될 경우 같은 날 발효됩니다.
출처 보도에 따르면 지방 당국이 초안 조례의 적용 범위를 '모든 거주민'으로 명시했으나, 다른 보도에서는 초등학생 자녀에게 초점을 맞추고 있습니다.
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도요아케 관계자는 교도통신을 통해 "조례를 통해 시민들이 스마트폰 사용 방식에 대해 스스로 생각할 기회를 제공하고 싶다"고 밝혔습니다. 이 규정은 특히 학령기 자녀를 둔 부모들에게 영향을 미치는 하나의 도구가 될 수 있어 중요하게 여겨지고 있습니다.
체계적이고 엄격한 시간표로 일정이 채워진 일본의 전형적인 학생들은 저녁까지 이어지는 학원 수업 등으로 바쁜 일상을 보내고 있어, 여가 시간에 대한 추가적인 제한에 반발할 수 있습니다. 하지만 출처 보도에 따르면, 해당 조례는 "초등학생은 밤 9시 이후 스마트폰 사용을 자제하고, 중학생 이상은 밤 10시까지 기기를 내려놓을 것"을 권고하고 있습니다.
건강과 웰빙에 과도한 스크린 시간 노출이 미치는 영향에 대한 연구는 이미 잘 알려져 있습니다. 특히 저녁 시간대에 화면에 몰두하는 습관은 숙면을 방해하는 주요 원인이 될 수 있습니다.
일본 도요아케시와 같은 지자체들은 소음 통제, 공공 안전, 기타 지역적 문제와 같은 사안들을 규제하는 조례를 자주 제정해 왔으며, 일부 규제는 벌금이나 처벌을 통해 강제력을 갖습니다. 그러나 스마트폰 사용 규제라는 측면에서 볼 때, 도요아케가 학교와 직장 환경을 벗어난 개인적 선택의 영역까지 규제의 경계를 확장하려는 움직임을 보이기에, 제안된 처벌이 없는 것에 대해 놀라지 않습니다.
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