무제한적인 AI 사용이 국가에 좋을까?
하원의 공화당원들은 AI 규제에 대한 10년 유예 기간을 예산 조정 법안에 포함시키려 하고 있다. 하원 에너지상무위원회 의장을 맡은 브레트 거쓰리 의원(R-KY)은 지난 일요일 밤, 주 및 지방 정부가 AI 관련 법규를 제정하는 것을 막는 조항을 예산 조정 법안에 발의했다. 404 Media 보도에 따르면, 이 제한 조항은 이미 논란이 많은 법안에 삽입된 것으로, 개별 주가 필요에 따라 인공지능을 규제할 수 있는 권한을 박탈할 것이라는 비판을 받고 있다.
해당 법안의 본문 중 '제4편 제목 C, 파트 2c'에 포함된 이 조항은 "일반적으로 — 단락 (2)에 명시된 경우를 제외하고, 어떠한 주 또는 그 정치적 하위 구역도 본 법의 제정일에 시작되는 10년 기간 동안 인공지능 모델, 인공지능 시스템 또는 자동화된 의사 결정 시스템을 규제하는 어떠한 법률이나 규정도 시행할 수 없다"고 명시하고 있다. 이는 주들이 AI와 관련된 모든 영역에서 주도권을 잃게 됨을 의미하며, 자체적인 규정 집행이 불가능해지고 연방 정부의 지침을 따르도록 강제하는 것이다.
실제로 이미 여러 주들이 해당 지역에서 AI 사용을 통제하는 법률을 제정했다. 예를 들어, 캘리포니아주는 의료 제공자에게 환자와 소통할 때 생성형 AI를 사용했는지 여부를 의무적으로 알려주도록 요구한다. 또한, 해당 주의 AI 개발자는 모델 학습에 사용된 데이터에 대한 정보를 문서화하고 공개적으로 공유해야 하는데, 이는 AI 기업의 저작권 침해를 방지하는 핵심 조항이다. 뉴욕주 역시 채용 과정에 AI를 사용하는 기업에게 편향성 방지를 위한 도구 감사(audit)를 의무화하고 있다.
이 법안의 문구는 모델, 시스템, 그리고 "자동화된 의사 결정 시스템"까지 포괄하며 AI의 광범위한 스펙트럼을 다룬다. 즉, 새로 개발되는 AI 모델은 물론, 자동 의사 결정을 내릴 수 있는 기존의 알고리즘까지도 연방 법률의 적용을 받게 된다는 의미다.
한편, 많은 AI 및 기술 기업들이 현 행정부에 접근하려 노력해왔다. 일론 머스크, 전 페이팔 최고운영책임자(COO) 데이비드 색스, 그리고 페이스북, 트위터, OpenAI 등에 투자한 벤처 투자자 마크 안드리센 등 AI 분야의 핵심 인사들이 행정부의 요직을 차지하며 영향력을 확대하고 있다. 또한 현 정부는 통제되지 않은 AI 개발의 위험을 줄이기 위해 전 바이든 대통령이 발표했던 행정 명령들을 일시 중단하거나 수정하는 조치도 취한 바 있다.
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