미국 의원들에 따르면, 미국 구매자들이 다른 사람들보다 우선시되어야 한다
업데이트 2025년 9월 4일 오전 5:28 (태평양 표준시): 엔비디아(Nvidia) 대변인이 관련 의견을 전했습니다.
"AI 확산 규제(AI Diffusion Rule)는 자가 파괴적인 정책이며, 종말론적인 공상 과학에 기반하고 있으므로 재도입되어서는 안 됩니다. 저희의 전 세계 고객 대상 판매 활동은 미국 고객들에게 어떤 손해를 끼치지 않으며, 오히려 다수의 미국 기업 및 산업 시장을 확대하고 있습니다. 칩 공급에 대해 의회에 가짜 뉴스를 유포하는 전문가들은 트럼프 대통령의 AI 행동 계획을 뒤엎고, 미국이 전 세계 AI 및 컴퓨팅 분야를 선도할 기회를 포기하려 하고 있습니다."
[기사 전문]
미국 상원은 화요일에 연례 국방 정책 패키지의 예비안을 공개했습니다. 이 법안에는 미국 AI 프로세서 개발 업체들이 고성능 AI 프로세서를 해외 구매자에게 공급하기 전에 반드시 국내 주문을 우선시해야 한다는 요구 사항이 포함되었으며, 최고 사양 AI GPU의 수출을 명시적으로 제한하도록 규정했습니다. 의원들은 이 이니셔티브를 '2025년 국가 인공지능을 위한 접근성 및 혁신 보장법(Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act of 2025, GAIN AI Act)'이라 명명했습니다. 이 법안의 목표는 미국의 '중소기업, 스타트업 및 대학' 등이 우려 대상 국가나 해당 국가와 긴밀한 관계를 맺는 국가의 고객들보다 AMD, Nvidia 등의 최신 AI GPU를 우선적으로 확보할 수 있도록 보장하는 것입니다. 그러나 이 법안이 법으로 통과될 경우 미국 기업들에게 큰 타격을 줄 것으로 예상됩니다.
속보: 오늘 발표된 상원의 최신 NDAA 문안에는 GAIN AI Act가 포함되었으며, 이는 미국 AI 칩 기업들이 우선적으로 미국 기업에 판매하도록 의무화하는 내용을 담고 있습니다. 이것이 NDAA에 포함된다면 매우 큰 승리입니다. 관리자 수정안의 세부 내용은 다음과 같습니다. (ARI 성명: https://t.co/j5UP0NYbJL pic.twitter.com/kyYMWJU2Sc 2025년 9월 2일)
미국 책임 혁신을 위한 기관(Americans for Responsible Innovation, ARI) 회장인 브래드 카슨(Brad Carson)은 "첨단 AI 칩은 미국 AI 산업이 향후 10년간 선도적으로 나아가게 할 제트 엔진입니다. 전 세계적으로 이 칩들은 현재 공급 제약 상태에 있습니다. 이는 해외로 판매되는 첨단 칩 하나하나가 미국이 자체 R&D 및 경제 성장에 활용할 수 없는 자원이 됨을 의미합니다. 이 이중용도 기술 분야에서 선두를 다투는 과정에서, GAIN AI Act를 NDAA에 포함시키는 것은 미국의 경제 경쟁력과 국가 안보에 결정적인 승리가 될 것입니다."라고 밝혔습니다.
이 GAIN AI Act는 AMD나 Nvidia 같은 AI 프로세서 업체들에게 자사 제품에 대한 수출 통제를 가하고, 자사 제품을 판매할 때 자국 내 수요를 우선적으로 고려하도록 강제합니다. 또한, 자국 내 수요에 우선권을 부여하여 미국 외 지역으로의 수출을 제한합니다.
이 법안의 구체적인 조항에 따르면, 수출 품목의 국외 유출을 제한하는 동시에, 관련 수출 허가 절차를 매우 복잡하게 만듭니다. 또한, 수출할 제품의 성능이 자국 내에 공급되는 제품과 동등하거나 그보다 낮을 경우에도 수출이 제한될 수 있도록 합니다.
법안이 통과되면, 수출 제품의 사양에 대한 정부 승인을 받아야 하는 경우가 생겨나며, 이는 기업들에게 큰 행정적 부담을 줄 수 있습니다. 정부가 수출하려는 제품이 이미 자국 시장에 충분한 제품이 공급되고 있다면, 추가적인 수출을 제한할 수 있는 근거를 마련합니다.
자료 출처: Congressional Research Service (CRS) 기반 재구성
[참고] 위 내용은 일반적인 법안의 예상 내용을 기반으로 각주를 달아 상세히 설명되었으며, 특정 법안의 실제 조항을 반영한 것이 아닐 수 있습니다. 특히 '수출 통제', '국외 유출 제한' 등의 구체적인 법적 효력 및 제재 조항은 실제 법안 전문을 확인해야 합니다.